上网电价小幅上调

    据中国电力新闻网的消息显示，国家发改委于４月１０日起上调部分省市火电的上网电价，中国有１１个省份的上网电价上调在０．０１元／千瓦时以上，其中山西涨幅最高，为２．６分／度，河南上调１．５分／度。此番电价上涨仅涉及供电部分，终端销售电价不变，所有上涨成本由电网企业消化。

    另有信息显示，此次电价调整总共涉及１６个省市，平均上调上网电价约１．２分／度，山东等五省仅次于山西上调２分／度，而上调１．５分／度的除河南还有另一省，余下三省上调１分／度，一个省上调０．９分／度，四省上调０．４至０．５分／度。

    根据发改委副主任张晓强的介绍，煤炭价格上涨使部分电力公司大面积亏损，为兼顾企业效益，政府将提高火电企业上网电价。

    河北省几家发电企业在接受中国经济时报记者采访时证实了上述消息：“我们还没有收到正式文件，不过已经接到口头通知，上网电价平均每度上涨１分钱。”

    “我们将一直亏损下去，亏完为止”

    “涨得太少了，一分钱每度电的涨幅根本不解渴。”４月２６日，河北石家庄一家大型电厂相关负责人在接受中国经济时报记者采访时表示，近年来，由于煤炭等资源价格一直上涨，企业一直处于亏损状态，河北几乎所有的电厂经营情况都差不多，整体亏损比较严重。

    河北另一家大型发电企业――兴泰发电公司副总经理许建利４月２６日接受本报记者采访时表示，企业已经收到口头通知，每度电上网电价上涨一分钱，但这点涨幅对缓解企业近年来的亏损状况起不了什么作用。

    谈起近年来兴泰发电的经营情况，许建利对本报记者坦言，现在企业经营太困难了，煤炭价格一直在上涨，现在企业每发一度电要赔３分多钱，并且这里面还不包括固定成本，预计今年全年亏损两三个亿，估计今年企业的现金流都会出现问题。

    “我们未来肯定会永远亏损下去，一直到亏完为止，亏到没有流动资金就算完了。”许建利苦笑，“其实我们现在发电纯粹是尽社会义务和社会责任，就是到将来，我们这个单位也不可能实现盈利了，因为我们要想实现盈利，上网电价就必须要每度电上调一毛多钱，但显然国家不可能给调那么多。”

    位于河北石家庄的一家电企相关负责人也告诉中国经济时报记者，现在电力行业企业的经营情况普通困难，此次电价小幅上调改变不了企业亏损的状态，未来，要想企业实现盈利，除非上网电价有大幅调整。

    中国电力企业联合会的统计数据显示，自２００３年以来，中国煤炭价格持续上涨，电力用煤价格累计上涨超过１５０％，而上网电价涨幅仅为３２％。从２００８年开始，五大发电集团火电三年累计亏损分别为８５．４５亿元、１２８．１５亿元、１４０．０８亿元、１１０．４７亿元、１３８．４２亿元，总计亏损额达到６０２．５７亿元。

    煤电矛盾不解决，电企难盈利

    面对企业的亏损，许建利很心急，但他告诉本报记者，尽管把企业存在的亏损问题和原因往上面反映，但用处不大，企业依然要照常发电。

    “其实要想解决当下的问题，根本是要解决市场煤和计划电的矛盾。什么时候把这个问题解决了，电力行业的亏损问题也就根本解决了，要么两边都市场，要么都计划，否则，问题很难解决。”许建利告诉中国经济时报记者，煤炭行业兼并重组以后，行业集中度更高了，实际上也是越来越垄断，煤炭行业缺乏竞争，但与此对应，发电行业的力量却越来越分散，和煤炭行业没有平等话语权。

    “如果煤电联动机制能启动也能缓解一下我们的问题，但这个机制一直停滞。从２００７年开始到现在，我们连续亏损好几年了，作为关系到国计民生的行业，建议政府能否考虑给电厂一部分补贴。”许建利说，“实际上，电煤价格并没有控制很好，很多煤矿都可以变相涨价，好容易我们涨点钱，又都给了煤矿。”

    中商流通生产力促进中心分析师李廷在接受本报记者采访时表示，３月中下旬以来，国内动力煤价格再度进入上行通道，进入４月份之后，上涨势头明显加快。未来，国内煤价仍将面临较大上涨压力。

    业内人士表示，随着煤价的快速上涨，市场煤和计划电之间的矛盾越来越突出，并已成为主管部门迫切需要解决的问题。另外，电厂获取煤炭资源的成本迅速上升，现有的上网电价无法抵消煤炭价格上涨的压力，电厂将持续产生大量亏损。